申扎县历史及资源
2019-03-31 18:34:31 ???? 来源:申扎县网信办 ???
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本网消息 “申扎”藏语意即洁白、透明,无暇的精盐(“申”音译为洁白、透明;“扎”音译为盐巴)。古称纳仓德巴。1886年纳仓德巴改为申扎宗,由西藏噶厦政府直接委派宗本直至西藏民主改革前为噶厦政府所统辖。1959年西藏自治区筹委会将原申扎宗和后藏达那伦珠则路卡的雅木地,巴扎、准布、塔尔玛、加龙等部落及谢通门路卡的堪巴查桑、新沟两部落和多巴、卡彭、多瓦、卓瓦等部落合并为申扎县,辖区面积19.8万平方公里。隶属那曲地区管辖至今,县府驻岗桑多第。1977年经西藏自治区批准,又将县境内的7区1公社划分为文部和双湖两个办事处〈县级单位〉,均直属那曲行署领导。目前,双湖办事处已经单独成县级行政区。

申扎县地处藏北高原腹地南部,东经88°38′,北纬30°57′,南以念青唐古拉山为界、与日喀则相连,北与双湖特别区相望,东与班嘎县接壤,西与尼玛县为邻。高原亚寒带半干旱气候,干旱少雨,多大风天气。年均气温0.2℃,最高气温25.1℃,极端最低温度为﹣30.1℃,年均降水量299毫米。地势南高北低,由海拔5900米以上的念青唐古拉山向海拔4530米的色林措湖倾斜,最高峰甲岗山突居中南部,海拔6448米,终年积雪。最低处为色林措湖面,与最高峰相差1900多米。

申扎县城位于甲觉低布(现申扎镇三村),距西藏自治区首府拉萨520公里,距那曲地区505公里,城区规划面积约1.39平方公里,三面环山,一面为沼泽湿地。全县总面积约2.429万平方公里,平均海拔4700米以上,县城所在地海拔4672米。2013年底,全县辖8个乡镇、62个行政村262个自然村,4544户(牧业户4062户),全县总人口19209人(牧业人口18699人)。

申扎县属南羌塘高原大湖盆地带,地势较缓,丘陵、高山与盆地相间,丘陵与山地的相对高差一般在300至500米之间,坡度较大,地表多为风化破裂碎石堆和岩屑坡。地质结构分为南部念青唐古拉山岩浆带和北部大湖拗陷带。

申扎县水系分布广泛,季节变化明显,县内主要河流有申扎藏布、准布藏布、阿里藏布、扎加藏布、永珠藏布。主要湖泊有色林措、嘎仁湖、错鄂湖、吴汝措、孜桂措、恰桂措等等。动植物资源丰富,有雪豹、西藏棕熊、藏狐狸、荒漠猫、野驴、藏羚羊、岩羊、盘羊、黄羊等二十多种国家一、二级野生动物资源和黑颈鹤、天鹅、斑头雁、黄鸭、白鸭、藏雪鸡、高原裸鱼、水獭等诸多鸟类和鱼类资源。申扎县雄梅镇错鄂湖鸟岛为世界上海拔最高的鸟岛,近千平方米,鸟类多达一百多种。另有雪莲花、当归、红景天、贝母等名贵中药材,有多处温泉。

申扎县境内有丰富的矿产资源,现勘探查明的主要金属有铅、锌、沙金、铜、铬、铁、钼等;非金属矿有小玉石、水晶石、煤等。申扎县境内有许多新石器时代文物,如下过石器、多格则石器、江扎遗址、查刚遗址等。

申扎县属纯牧业县,畜牧业是支柱产业,全县草场面积2943.6万亩,占总面积81%,其中可利用草场面积2655.95万亩,占草场面积90%。2013 年,初步核算全县生产总值完成3.42亿元,增长22.26%,其中一产产值0.57亿元,增长10%;二产产值0.91亿元,增长57%;三产产值 1.93亿元,增长14%。地方财政一般性预算收入1219万元,增长82.21%。牧民年人均纯收入5738.23元,增长37.99%。2013年底各类牲畜存栏总数达到57.47万头(只、匹),其中牦牛6.12万头、绵羊35.13万只、山羊15.9万只、马0.31匹;牲畜出栏率41.85%、商品率75.63%。

为了实现经济社会跨越式发展,促进当地老百姓增收致富,申扎县委、政府一直紧密结合实际,着眼未来,立足长远,真正把培育新的经济增长点的工作摆上重要议事日程,围绕具有自身优势和特色的产业,抓住并培育具有发展潜力的新的经济增长点,拓展思路,寻找路子,加快发展。大力推进“一乡一品”。因地制宜,大力实施“一乡一品”战略,形成既具有明显特色和品质优势,又具有规模效益的产业。如申扎镇扎西央龙奶制品加工厂、下过三村野葱加工厂、塔尔玛乡“啦啦”奶制品等,独具青藏高原特色。积极扶持规模企业。整合多方资金,做大做强企业,充分地发挥规模效应。重点在专业合作组织、绒山羊饲养、大棚蔬菜种植、奶制品加工、斑头雁养殖、渔业开发等上面大做文章,将资源优势转化为经济优势。大力支持资源开发。牢固树立“你发财、我发展”的思想观念,积极探索以优势矿产、生态旅游、探险观赏等为资源依托的良好投资环境,努力实现经济和社会效益双赢。实施智力增收战略。整合培训资源,组织职业教育培训基地,着眼于市场,开办迎合社会发展需要的专业技术,对牧民群众进行大棚蔬菜种植、斑头雁养殖、建筑施工、牛羊短期育肥、家政服务等实用技术培训。发挥区位能源优势。申扎县作为藏中部和那曲地区西部重镇,拥有得天独厚的地理优势,大力发展路边经济,开设牧家乐、茶馆等,切实增加沿路群众现金收入。制定完善配套政策。

申扎县立足经济发展实际,陆续制定出台并正在研究符合实际、较为完善的一系列特色产业、矿产资源、实用技术培训等法规体系,在资金、技术上给予大力支持,为经济社会的增长保驾护航。

当前申扎县经济社会发展中面临的一些突出矛盾和困难,具体表现在:申扎县与那曲地区以及自治区其它兄弟县区还有较大差距,县域经济总量一直在低水平徘徊;生产力水平低和市场发育迟缓,产业结构仍然以传统产业为主,有待进一步优化;人民群众市场经济意识、商品意识、竞争意识普遍较为淡薄;社会事业总体水平相对滞后,牧区医疗、教育、文化等基础设施仍然薄弱;交通、能源等重大基础设施建设还很落后;牧民持续增收难度加大,低收入群体的生活水平亟待提高;财源基础还比较单一,财政收支矛盾依然突出。为此,申扎县将不折不扣地执行好“十二五”时期“1255”经济社会发展思路,即一是围绕转变经济发展方式这一条主线;二是抓好改善民生和提高人的素质两个着力点;五是大力实施生态立县、产业兴县、牧业固基、项目带动、人才强县五大战略;五是努力在新农村建设、公共服务水平、基础设施建设、经济体制改革和特色产业建设五个重点领域取得实质性突破。

责任编辑:郭超

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